昨天开始,江西省政府批准设立丰城市龙津洲街道办事处的消息,被丰城人刷屏了。
新设的龙津洲街道办事处辖原曲江镇的红门、莲花、城岗、香甪4个村(居)委会,办事处驻红门居委会。从此,丰城市拥有6个街道、20个镇、7个乡,共33个乡镇(街道)。
丰城君注意到,官方发布的消息很短,批准丰城市新设龙津洲街道办事处的理由只有短短一句话:为实现功能区和行政区融合发展,推进区域经济社会发展和深化行政管理体制改革。
那么,透过这简短的一句话,我们如何了解到更多背景信息,换言之,丰城市为什么要花大力气申请新设龙津洲街道办事处呢?
丰城君根据从有关权威渠道获取的信息,试着为您进行深度解析。如有不妥不当之处,敬请批评指正。
龙津洲街道办事处是在龙津洲新区基础上设立的。龙津洲新区位于丰城市赣江以北,东连剑邑大桥,南接赣江紫云大桥,西依丰城市高新技术产业园区,北靠总部经济基地。与丰城市新老城区隔江相望,处于南昌市半小时经济圈范围内,原规划面积13.55平方公里,管辖区域曲江镇红门、莲花等2个居委会。经调整后,又从曲江镇划出城岗、香甪村委会,使新设立的龙津洲街道办事处规划区域面积15.88平方公里。
丰城市为什么要在龙津洲新区的基础上申请设立龙津洲街道办事处,至少基于以下四点考虑。
一是适应副中心城市定位、建设现代化中等强市的发展需要。丰城是江西人口大县、全国百强县市,区位优越,发展强劲,在全省乃至全国都具有重要影响,《江西省新型城镇化规划(—年)》将丰城纳入以南昌中心城区为核心的周边公里范围内的南昌都市区,并定位为南昌大都市区副中心城市。丰城市委、市政府也顺势提出了“围绕南昌大都市区副中心城市建设目标,积极推进昌丰同城化,建设现代化中等强市”的发展战略,积极融入核心增长级,朝着建成城区50平方公里、人口50万的中等规模城市迈进。地处赣江西岸的龙津洲新区,是丰城整个城市架构的重要版块,在我市“一江两岸三区四桥”的城市发展格局中占有重要地位,谋划龙津洲、做强龙津洲、管好龙津洲、提升龙津洲是丰城建设现代化中等强市的题中应有之义。而在现有龙津洲新区基础上设立街道办事处,实行成建制的管理和开发,是实现上述目标的重要保证。
二是实现产城融合发展与城市改造升级的管理需要。龙津洲新区紧邻丰城高新园区,随着该园区升级为国家高新技术产业开发区,其投资强度和发展速度必然进一步提升,劳动力必然进一步增加与集聚,设立龙津洲街道办事处,有利于弥补开发区管理职能上的不足,形成发展与管理的互动效应,既有利于国家级开发区的“后勤保障”,又增强龙津洲的发展动力。再加上丰城正在进行老城区棚户区改造,而老城区与龙津洲仅一江之隔,有剑邑大桥和规划建设的紫云大桥连接,往返十分方便,设立龙津洲街道办事处,有利于承接好、管理好、服务好老城区转移住户,让他们享受更好的“市民待遇”。
三是推进城镇管理体制改革、加强社会管理创新的客观需要。年7月1日,丰城市被列为江西省六个省直管县改革试点之一,被赋予设区市一级的社会经济管理权限。丰城在深化改革、扩大开放等各方面正积极先行先试,努力做到昌丰同城化接轨。市委、市政府对城镇管理体制和方式,也作了积极的探索和实践。设立龙津洲街道办事处,有利于加快龙津洲及周边区域的城镇化发展进程,强化城市管理,提升城市品位;有利于更好地集中人力、物力和财力,完善好公共服务和行政管理职能,提高行政管理效率。
四是促进区域经济发展、维护社会和谐稳定的现实需要。正在开发中的龙津洲,是城区、还是集镇,定位模糊必然影响发展,也容易导致人心不稳,矛盾叠加。设立龙津洲街道办事处,对实现丰城市经济社会又好又快发展具有重要的意义,有利于园区产业和人口聚集,提高综合承载力、集聚力和辐射力;有利于政府集中财力、物力进行城市化建设,推动中等城市建设的回旋余地会更大;通过相应的政策来影响本地人口的迁移,城市化建设规模、布局会更趋合理;同时对于合理配置资源,发展区域经济都会产生积极的推动作用。既可以适应城乡经济发展,缩小城乡差别,也可以充分发挥区域优势的综合服务功能,方便人民群众生产、生活,促进二三产业的发展,有利于人们安居和剩余劳动力就业,维护社会和谐稳定。
已批准设立的龙津洲街道办事处,东连剑邑大桥,南接赣江紫云大桥,与丰城市新老城区隔江相望,西依新梅一级路,北靠丰厚一级公路,距江西省委、省政府驻地半小时车程,交通十分便利。辖区内交通网络、供水、供电、邮电通讯、文化体育等基础设施日趋完善,各项市政设施比较完备。
丰城君相信,随着龙津洲成建制的管理和开发,必将打造成丰城“一江两岸”城市景观的重要板块和丰城城市经济的重要增长极,通过依托赣江高起点、高标准的城市生态水系规划设计,逐步建成以水生态基础设施为导向的具有现代城市功能和充分竞争力的“海绵城市”。
丰城龙津洲,华丽转身,值得期待!
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