全面深化医改的“丰城实践”
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这一天终于来了!
随着丰城医改向纵深推进,以往粗放式管理、主要靠给当地老百姓看病谋生的乡村医生,将作为健康事业“网底”予以全面夯实。
丰城君注意到,丰城医改夯实健康事业“网底”的重要标志,是《丰城市关于加强乡村医生队伍管理实施意见》的研究出台,并于年7月25日由丰城市人民政府办公室正式印发。该意见旨在规范乡村医生队伍管理,保障乡村医生待遇。
这是丰城市委、市政府对全面深化医改的重视,对广大乡村医生的关心,体现的是对医疗卫生这一重要民生事业的责任与担当。
那么,丰城市到底提供了哪些保障措施,符合条件的乡村医生能享受到什么待遇?概括起来共有八条,先睹为快——
1.享受公共卫生津补贴元(其中省元、市本级配套元,未取得省注册人员不享受)。
2.市财政给予每村卫生计生服务室元/年的运营维护经费(按每村一所核算,如一村有多所,则运营维护经费由卫生院根据实际情况分配)。
3.公共卫生资金按完成工作量予以补助。
4.基本药物补助按基药使用量和补助标准予以补助。
5.对偏远地区的乡村医生经核准后,每人每月补助元。(偏远地区核定标准:以高德地图导航为基准,村委会离市政府距离在45公里(含)以上或40公里(含)以上时长超过60分钟的)。
6.对60岁以下的乡村医生购买养老保险(新农保或社保)给予补贴。以社保局发票、凭证为依据,元以下按实际金额补贴,元以上补贴元。
7.市财政出资成立乡村医生医疗风险基金,对发生医疗纠纷的乡村医生,经市卫计委、财政局认定和审批后给予适当补偿。
8.参加年底医共体结余基金奖励分配。
从上述保障措施不难看出,丰城市符合条件的乡村医生所能享受到的待遇很多,除了第1、3、4条是以往已经在执行的,其余5条都是新增项目。这些项目集中起来给予乡村医生多重保障,在全省乃至全国范围都是一大创举。
在丰城君的记忆中,一有身体不适,爸妈首先找的就是村里的医生,因为方便。医院所不能及的第一道健康保护线,乡亲们不出村,就能把小病小痛治好。记得有一次,小时候的丰城君因害怕打针,跑出去三四里远,乡村医生硬是追了三四里田埂小路,在屁股蛋上扎了一针。其认真负责的态度,至今仍记忆犹新,感慨万千。
只是到如今,他们大多年岁已高,青壮年一代由于社会就业创业途径很多、村医职业收入普遍偏低,纷纷远离这一行业,致使乡村医生队伍面临年龄断层、所继乏人的尴尬现状。
《意见》的出台,与此不无关系。它除了上述丰城君表达过的重要意义之外,还有几个鲜明指向:一是充分肯定乡村医生的社会贡献,二是着力提升乡村医生的社会地位,三是确保符合条件的乡村医生没有后顾之忧。
细心的读者一定会发现,说到乡村医生的待遇,前面都加了“符合条件”四个字。确实,有待遇就必有职责与约束。主要是鼓励乡村医生参加丰城市医共体,接受医改政策下的规范化管理,除向居民提供疾病预防保健和一般医疗服务外,将花更多的精力协助做好公共卫生和健康服务工作,当好基层群众的健康守门人。对不参加医共体的乡村医生,除享受第1条待遇保障外,其他待遇保障一律不享受。
《意见》共分履行职责、人员管理、用药管理、执业管理、待遇保障、奖惩措施六大部分,还附带了《丰城市村卫生室运行绩效考核表》。内容丰富,条理清晰,是严格围绕落实丰城医改精神制定的。对丰城医改精神还不甚了解的,请仔细阅读以下两封公开信:
丰城医改,致广大市民的公开信
致丰城广大医务工作者的公开信
总之,在丰城君看来,丰城广大乡村医生迎来了历史性重大机遇,其身价势必大涨。在丰城市卫生计生行政主管部门的调查摸底和积极争取下,乡村医生只要执业规范、服从管理,就可以享受上述待遇保障,确保基本生活无忧,从而能够心无旁骛地投身于全民健康保卫战,最终受益的是广大人民群众。
乡村医生,将在丰城医改新政下绚丽绽放!
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