8月28日，中共丰城市委七届四次全体（扩大）会议召开。当天的大会高效紧凑，分第一次全体会议、集中讨论、第二次全体会议三个阶段进行，其中的重头戏，当属胡江萍书记代表市委常委会所作的工作报告，报告内容是新一届班子履职一整年的工作。
报告全文可谓高度凝练、言简意赅。与会人员纷纷表示，常委会的报告虽短，尽是干货，句句给人鼓舞和力量，集中体现了市委，体现了江萍书记真抓实干、求真务实的工作作风。
首先，我们一起来领略一下我市发展令人兴奋的数据。
1、今年上半年，全市完成生产总值.12亿元，同比增长9%；财政总收入37.63亿元，同比增长8.1%；规模以上工业增加值74.58亿元，同比增长9.2%；规模以上固定资产投资.22亿元，同比增长13.4%；全社会零售品消费总额52.45亿元，增长12.9%。
2、换届以来，全市共签约项目55个，总签约资金亿元，其中，亿元以上项目32个，10亿元以上项目6个，50亿元以上的项目3个。
从数据来看，全市经济社会保持平稳健康发展态势很好，率先全面建成小康社会开局良好。
下面，让我们翻开报告划重点，瞧瞧这份报告总结工作的精彩开头。
市第七次党代会以来，在省委省政府和宜春市委市政府的正确领导下，市委团结带领全市广大干部群众，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，坚决落实省、宜春市各项决策部署，弘扬“改革闯新路、实干再跨越”正能量，全力实施“”工程，全市经济社会保持平稳健康发展，全国百强县排名稳步前移，全面从严治党向纵深推进，率先全面建成小康社会开局良好。
接下来，报告从6个方面介绍了市委常委会所做的工作。
一、学理论、把方向，用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略指导工作实践
把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，确保全市各项工作始终沿着正确方向前进。一是深化学习贯彻。习近平总书记发表重要讲话后，市委常委会第一时间传达学习，提出明确要求。换届以来，先后召开25次市委常委会、13次市委理论学习中心组学习会以及其他有关会议，系统学习习近平总书记关于党的建设、经济发展、改革创新、精准脱贫、生态文明、法治建设等方面重大战略思想，精读深研、学深悟透、推动工作。二是创新学习形式。先后举办乡镇（街道）党政正职能力建设提升班、深化落实全面从严治党“两个责任”专题党课、青年干部能力培训班，采取专家辅导、座谈交流、论坛讲座、学习研讨等多种方式，进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的理解和把握。组建32个乡镇（街道）农民讲师团，开展各类宣讲共余场，受众达10万人次。三是注重知行合一。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神相结合，与落实省第十四次党代会和宜春市第四次党代会精神相结合，紧密联系丰城实际，着力完善发展思路，聚焦“”工程等重点工作，出台一系列工作举措，有力推动了中央、省委、宜春市委各项决策部署在丰城落地见效。
二、增动能、添后劲，推动产业发展迈向中高端
着力构建“”产业体系，大力发展循环经济、高端装备制造、生命健康、新材料、现代服务业等产业，加快集群发展，推进产业转型升级。今年上半年，全市规模以上工业实现主营业务收入.91亿元，同比增长19.7%；第三产业实现增加值69.18亿元，同比增长10.8%，高于GDP增长1.8个百分点。一是抓项目。出台《关于开展专业招商、定点招商工作意见》《关于开放发展激励、评估、奖励、服务办法》，组建7个专业招商队伍，在北京、上海、深圳设立定点招商小分队，设立招商引资信息奖等5个奖励项目，推动开放型经济快速发展。换届以来，全市共签约项目55个，总签约资金亿元，其中，亿元以上项目32个，10亿元以上项目6个，50亿元以上的项目3个。加大项目推进力度，实行重点项目市领导挂点服务机制，今年梳理出“”工程项目66个，落实牵头市领导、责任单位和任务要求。今年上半年，全市新开工项目20个，新投产项目18个。二是强产业。加速工业集聚。成功召开循环经济再创业大会，格林美投资15亿元建设城市矿产大市场；动员分散的羽绒加工企业抱团发展，规划建设羽绒产业园；深圳科陆电子公司在丰城投资70亿元建设新能源电池项目，刷新了丰城引进工业项目的纪录；捷和电机、好帮手电子、泰和百盛、华丰金属等在丰企业纷纷增资扩股，为工业经济注入强劲动力。今年上半年，循环经济、高端装备制造、生命健康、新材料四大产业实现工业总产值亿元，占规模以上工业总产值的91.2%。推进农旅结合。引进森禾集团投资50亿元建设爱情花卉小镇项目，引进枫彩集团投资50亿元建设四季彩色生态观光旅游休闲度假景区综合体项目；玉华山水库建设完成《实物指标调查大纲》编制和实物指标外业调查，已启动《水资源论证报告》等编制工作及压矿和地质调查；周打铁贡茶获江西省（国际）茶叶博览会金奖，丰城麻鸭正申报国家地理标志保护产品。三是重创新。大力实施创新驱动，高新园区申报国家高新区有序推进，引进国内最大的技术交易市场和创新服务平台科易网入驻。加快建设稀贵金属院士工作站、再生资源博士后工作站、国家循环经济研究中心，启动建设格林美、瑞林两家国家工程技术研究中心和东江环保国家实验室。再生物资丰城指数年底将在中国物资再生协会平台首次发布。与江西金融发展集团洽谈搭建仓储贷金融平台进展顺利，将建立覆盖全国大中城市的再生物资回收仓储物流体系。今年上半年，高新技术企业主营收入.04亿元，增长22.4%；税收完成6.68亿元，增长24.4%。四是优环境。深入推进“降成本、优环境”专项行动，实行规上企业挂点帮扶机制，对企业提出的问题全部实行台账管理，限时办结销号。今年上半年，全市共收集企业挂点问题个，解决问题个，累计为企业减负4.8亿元。推进审批制度改革，审批流程优化率达66.46%，实行证照“一站式”办结。今年以来，受理各类审批、服务办件24.42万件，办结率98.8%。加快推进商事制度改革，全面实施“多证合一”，全市新发换发载有统一社会信用代码营业执照达多份。加强重点工作跟踪问效，已下发督办清单14期，对项重点工作“加急催办”。
三、保底线、固基本，推行“五本台账”管理见成效
建立信访、社会治安治理、安全生产、环保、脱贫攻坚“五本台账”，作为乡镇（街道）工作基本职责、基本任务，按照全面性掌握、动态性监控、清单式整改要求，着力形成规范有序的工作流程，切实增强解决专项问题的针对性。一是建立信访台账。按“责任人、时间表、满意度”原则，坚持一案一档，建立信访工作台账。换届以来，市民来市接访中心登记案件件，化解件，化解率达70%；市信访联席会议分13批排查交办了件信访突出问题，其中今年上半年交办件，案结事了、停访息诉的占50%。二是建立社会治安治理台账。实行分类分级动态管理，做到第一时间掌控信息、第一时间分析研判、第一时间妥善处置。今年以来，全市共调解矛盾纠纷件，调解成功率98.5%；对2.6万名流动人口和出租房屋、名刑满释放人员、名社区矫正人员、名吸毒人员、名严重精神病患者、名治安重点对象、处环保重点区域、处易制毒区域全部录入江西省综治信息平台，并逐步建立动态管控档案。三是建立安全生产台账。坚决落实安全生产“四条铁律”，严格实行“党政同责、一岗双责、属地原则、失职追责”工作制，对企业自查、行业检查、政府督查出的安全生产隐患建立台账、销号管理。截止目前，全市共排查企业家次，共排查事故隐患条，已整改条，其中挂牌督办条，已整改销号条，整改率达85.7%。四是建立环保台账。以迎接中央环保督察为契机，开展了“1+6”环境综合整治，关停取缔“十五小”、“新五小”企业47家。实施“净空、净土、净水”三大工程，分类建立台账，到7月底，已收集各类环保问题个，其中销号个。制定《清丰山溪河综合整治实施方案》《规范新（扩）建畜禽养殖场管理实施办法》《生猪生态养殖小区建设试点办法》，已关停退养畜禽养殖企业家；围里市场、砖瓦窑、非法采砂、非法采矿、工程车撒漏及扬尘等专项整治成效明显。五是建立脱贫攻坚台账。建立市委常委挂点帮扶贫困村和干部结对帮扶贫困户机制。开展以扶贫帮困为主题的“五同活动”，全市名干部与贫困户建立结对帮扶关系。与大众云消费公司合作，搭建第一书记电商平台，推动“互联网+”与电商产业扶贫深度融合。成立扶贫信贷基金，首期安排1.4亿元，用于支持贫困户发展产业。积极筹建“两社一会”，带动贫困户增收，目前，发展土地股份合作社个、农民专业合作社个、劳务用工协会个，惠及贫困户户人。
四、抓示范、出样板，开创“三农”工作新局面
以率先全面建成小康社会为引领，抓重点、攻难点、出亮点，探索中部地区农业农村工作发展的新路子。一是着力推进全面小康示范区建设。规划建设核心区50平方公里、辐射区平方公里的率先全面小康美丽乡村示范区，实现“三农”工作与现代服务业融合发展。目前，示范区已完成农村产权“五权”确权颁证，4个集镇和4个自然村规划正在编制，已启动了富硒食品工程研究中心、乡村全程马拉松和骑行绿步道等16个项目建设。二是着力推进示范新村建设。按照“农民自愿、农民主体、农村自筹、政府引导”的原则，充分调动村民参与新农村建设积极性，探索“先建后补”模式，基础设施建设市财政给予80%补贴，上不封顶。目前，各乡镇（街道）正结合宅基地制度改革，分别选择1个村进行试点，从年起，在总结经验的基础上进行推广，全面改善农村面貌。三是着力推进村级治理建设。实施村级综合治理“”工程。“1”是建设1个党群服务中心；“1”是推进1个村级文化体系建设，唱村歌、编村史、传家训、响广播，将祠堂改建为文化礼堂，丰富群众文化生活，目前，已有个村谱写了村歌，个村响起了广播，今年年底所有自然村将响起广播；“5”是推行农民讲师团、金牌调解、民情理事会、阳光党务村务、群众微心愿等5个服务子项目，打通服务群众的“最后一公里”。
五、树形象、惠民生，推进城乡面貌大变样
坚持以人民为中心的发展思想，持续深入推进民生和社会事业建设，让广大人民群众共享改革发展成果。一是开展城乡环境综合治理。从今年起，集中3年时间开展城乡环境综合整治攻坚行动，学习浙江经验，坚持拆字当头，实行动态管理。目前，铁路沿线已排查问题个、处理个；公路沿线排查问题个、处理个。开展城区违法建设专项治理，全市共开展联合拆违行动25次，拆除违建处、面积2万多平米，全市城区违建实现“零增长”。二是加快棚户区改造。已对老城区的7个棚改片区制定了补偿方案，涉及公房户、面积9.1万平米；私房危旧房户、面积20.1万平米，获批农发行首期棚改资金8亿元。按照老城区只拆不建的思路，给予棚改房每平米约元的高标准补偿，分流到新城买房。同时，按照城区“十全十美”的配套标准，三年计划投资亿元，启动菜市场、停车场、中小学、文体设施、游园、新城商业街等十个方面余个子项目的建设，打造宜居城市。三是打造立体化交通网络。换届以来，交通运输基础设施建设投资达72.82亿元，同比增长48%。昌吉赣高铁、东昌高速等一批重点项目顺利实施，丰高、丰抚、丰乐、小袁和国道等主干道完成中大修公里。主动对接南昌市，全力推动丰厚一级公路连接南昌九龙湖片工程。完成水铁联运物流基地可行性论证，与深国投、中外运、南京港等达成合作意向，建设“1+N”码头。推进紫云大桥、龙津洲新区规划，启动城区到循环园区城市化道路改造和“一江两岸”城市设计，构建四通八达的交通体系。
六、强党建、聚合力，营造干事创业好环境
市委始终坚持把党建作为最大的政绩，始终坚持总揽全局、协调各方，充分调动方方面面的积极性，形成担当实干、团结奋进的良好局面。一是筑牢思想基础。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，倡导全市干部树立新“三观”，即：事业成就人生的个人价值观、功成不必在我的岗位政绩观、有所为有所不为的工作作为观。大力宣传丰城好人好事，开展“寻找最美丰城人”活动，传播正能量，营造向善、向美、向好的良好氛围。二是凝聚各方力量。支持人大常委会围绕安全生产、生态环境、循环产业发展和城区教育网点布局等依法履行监督职能。发挥政协优势，在玉华山水库等项目建设中，市政协发挥了组织协调、汇聚力量的重要作用。支持开展构建大统战格局试点工作，发挥统战系统百字金点子等建议作用。推进群团改革，调动各方面的力量和智慧。加强军民融合、双拥共建，党管武装工作水平稳步提升。三是强化组织保障。制定基层党建“1+5”文件，压实党建主体责任。持续加大基层党建投入，切实解决基层党组织“三经费一场所”问题。树立正确用人导向，坚持凭实绩、重实干，从班子团结、业绩突出的单位选拔干部。严格落实“凡提四必”要求，坚决防止干部“带病提拔”。注重年轻干部培养，举办青年干部能力提升培训班，择优选择青年干部66名，打造青年干部成长成才的“摇篮”。实行选派党建指导员机制，从退居二线的领导干部中挑选参与新农村建设、非公企业党建、“两新”组织发展等工作。四是持续正风肃纪。出台《关于进一步加强作风建设的意见》等16个有关作风建设文件，下好作风建设先手棋，打出了作风建设组合拳。先后开展了环保整治、落实中央“八项规定”精神、节假日值班、防“四风”反弹等专项督查，着力查处干部庸懒散及违规违纪问题。今年以来，丰城市纪委通报典型案件20件，涉及34个单位和个人；收集侵害基层群众利益不正之风和腐败问题线索件，查处问题个，查处典型案例件，处分人。同时，对腐败问题零容忍，今年上半年，全市纪检监察机关共立案件、结案件、处分人，同比分别增长%、%、%。
第35期
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